КОНСЕРВАТОРИЯ "УКРАИНА"
Статья опубликована в "Совершенно секретно - Украина" №3 за 2020 г.
Все материалы раздела "Политическая история"
Все тексты про историю бизнеса
Видеоэпиграф:
«Консерватория, аспирантура, мошенничество, афера, суд, Сибирь.
Консерватория, частные уроки, еще одни частные уроки, зубные протезы, золото, мебель, суд, Сибирь.
Консерватория, концертмейстерство, торговый техникум, зав. производством, икра, крабы, валюта, золото, суд, Сибирь.
Может, что-то в консерватории подправить?»
Михаил Жванецкий.
В конце февраля 2014 года всем показалось, что в истории Украины настал переломный момент. После трех месяцев массовых протестов президент Янукович бежал в Россию. Верховная Рада сформировала новое, прозападное правительство, задекларировавшее быструю трансформацию Украины в европейское государство. Затем началась российско-украинская война, которая, казалось бы, не оставила украинскому народу геополитического выбора.
Год назад сторонники европейского пути, которые, судя по опросам, составляли не менее половины населения, раскололись в своих политических предпочтениях: часть решила поддержать на выборах действовавшего президента Порошенко, другая была слишком разочарована его внутренней политикой и хотела смены власти.
Сегодня, через 6 лет после Майдана, и те, и другие по большей части демонстрируют глубокое разочарование и даже отчаяние. Валерий Пекар, один из ключевых лидеров общественного мнения, поддерживавших Порошенко, написал в своей ленте Фейсбука 20 февраля 2020 года: «…Нікуди не поділися ті, хто хоче назад, вліво, вправо чи залишатися на місці. Активізувалися і зовнішні сили, які тягнуть нас в різні боки. Суспільство стало напружуватися, слабка соціальна тканина почала розриватися. Там, де зовнішнє зусилля на розрив було сильнішим, а нитка слабшою, взагалі порвалося». Тремя днями ранее еще один ведущий прозападный спикер, журналист Владимир Федорин, поддерживавший на выборах Владимира Зеленского, в эфире радио «НВ» призвал украинцев оставить активизм и сконцентрироваться на своих делах, поскольку «больших шансов на то, что этот политический цикл будет политическим циклом прорыва, пока не видно».
«Это наша корова»
Внезапно обнаружилось, что история «оранжевой революции» повторяется. Только, в противоположном знаменитому афоризму Гегеля порядке: сначала фарс бесславного правления Виктора Ющенко, потом трагедия российско-украинской войны. И оба раза, качнувшись в ответ на действия России в сторону Запада, Украина возвращается в одну и ту же политическую точку: в 2003 год, когда тогдашний президент Кучма опубликовал книгу «Украина – не Россия». Книжка стала настоящим памятником особого отношения украинской политической элиты к бывшей метрополии: ее содержание доказывало тезис, вынесенный в название книги, но при этом книга была издана на русском языке в московском издательстве «Время». «Почему книга издана в России, а не в Украине? – задал сам себе вопрос Леонид Кучма на презентации своего произведения в Москве. – Потому что она адресована во многом российскому читателю».
История с книгой Леонида Кучмы отлично иллюстрирует краеугольный камень украинской «консерватории». Украинской политической, а, главное, стоящей за ней экономической элите нечего сказать Западу, кроме как «купите нашу руду, зерно, курятину и подсолнечное масло, за это мы будем делать вид, что у нас демократия». Нечего сказать украинскому народу, кроме как «вот вам таргетированные под целевую аудиторию предвыборные мессиджи, разработанные лучшими политконсультантами для выборов, проводящихся ради наших международных партнеров». Зато есть одно важное сообщение в Москву, которое неутомимо повторяется всеми президентами и правительствами. Формулируется оно по-разному, в т.ч. так, как называется книжка Леонида Даниловича, но содержание имеет одно и то же: «Это наша корова, и доить ее будем мы».
Кстати, главный российский читатель, среди тех, кому была адресована книга, обратил на нее внимание и дал понять, что не вполне согласен. Презентация книги состоялась 3 сентября, а спустя несколько дней Россия начала строить дамбу от Тамани к украинскому острову Тузла в Керченском проливе. И через месяц «братские народы» оказались в одном шаге от военного столкновения.
Леонид Кучма на острове Тузла через 2 месяца после презентации книги «Украина не Россия».
Украинский консенсус
Даже самому пророссийскому среди всех украинских президентов приходилось отстаивать тезис о «корове». Ради этого Виктор Янукович даже начал ассоциироваться с ЕС. И снова главный зритель этих демонстраций возразил. Да так, что посыпалась вся выстроенная позапрошлым президентом государственная машина.
Тогда, 6 лет назад, среднему классу, не имеющему по бедности представительства во власти, показалось, что люди, контролирующие страну, решились на смену правил игры. И в этом, похоже, заключалась основная ошибка «евроромантиков». Быстрая замена на Майдане лозунгов «Україна – це Європа» на «Банду геть!» и «Нас задолбало» означало такой же быстрый переход к старому доброму «Это наша корова». Разве что адресатом сообщения был не только российский президент, но и нарушивший консенсус украинский.
Что такое «украинский консенсус». Доходы госбюджета формируются в основном из налогов. В прошлом году в бюджете было запланировано примерно 800 млрд. грн. налоговых поступлений. Налоги платят больше 1 миллиона юридических лиц и почти 2 миллиона физлиц-предпринимателей. Но почти четверть всех налоговых поступлений обеспечивают 10-15 крупнейших налогоплательщиков страны. Т.е. в среднем одно предприятие из 15 крупнейших платит налогов в 70 тысяч раз больше, чем в среднем все остальные налогоплательщики. Люди, прямо или косвенно контролирующие эти предприятия, и есть та самая «экономическая элита» страны. Имена их у всех на слуху. Вот между ними и государством как системой и сложился тот самый консенсус, обеспечивающий всех его участников возможностью извлекать выгоду из статус-кво. Виктор Федорович решил было, что пора объединить государство и крупнейших налогоплательщиков под его началом. Но не тут-то было. Впрочем нас сейчас интересуют не ошибки уволенного президента, а тот скрытый фундаментальный механизм, который переживает и пережевывает любых президентов, революции и войны, снова и снова возвращая Украину к сформированному в нулевых статус-кво.
Двадцать лет борьбы «консерватории» за сохранения этого статус-кво привело к тому, что наша экономика стала совершенно архаична и неповоротлива. У нас отсутствует фондовый рынок, который бы регулировал перераспределение капитала от неэффективных предприятий к эффективным. У нас неэффективный рынок труда. У нас недиверсифицированная промышленность: «яйца» сложены в слишком маленькое количество «корзин». И у нас очень высокий износ основных фондов, в которые слишком мало инвестируют.
Причем проблема не в том, что у нас в стране есть слишком богатые люди: во многих вполне развитых и успешных странах уровень неравенства такой же, а то и повыше, чем у нас. Проблема в том, как наши самые богатые сограждане умеют создавать, преумножать и сохранять свое богатство.
Они в свое время стали победителями в жесточайшей конкурентной борьбе потому, что обладали определенными знаниями, умениями и личными качествами. Этот их личный капитал был эффективен при существовавших в последние 20-30 лет правилах игры. Изменить эти правила, все равно, что чемпиона мира по хоккею отправить играть в футбол. Согласится ли хоккеист-чемпион играть вместо льда на траве? – ответ очевиден. И в этом сопротивлении изменениям наших «чемпионов» поддержит вся их клиентелла: чиновничий аппарат, присосавшийся к бюджетным «потокам», силовики, привыкшие зарабатывать на выполнении «заказов», политики, судьи и медийщики, прямо находящиеся на содержании капиталистов. Ждать, что все эти успешные, обеспеченные и обличенные властью люди дружно станут пилить сук, на котором сидят, было бы по меньшей мере наивно.
На что же надеялись при таком раскладе симпатики «европеского пути» Украины? Это, конечно, секрет Полишенеля: на пресловутое «внешнее управление». На то, что самых упертых в желании эксклюзивно «доить эту корову» будет приглашать на чай посол одной из уважаемых стран. На то, что еще какой-нибудь посол или спецпредставитель будет ходить на заседания ВР по самым ключевым голосованиям. На то, что МВФ и другие кредиторы будут шантажировать наших власть имущих, заставляя их с отвращением продавливать законы, приближающие Украину к Западному миру.
Так примерно все и было. Какое-то время. Но потом растерявшаяся было «консерватория» перегруппировалась и начала успешно саботировать любые принципиальные изменения и реставрировать все, до чего могла дотянуться. А когда разочарованный правлением Порошенко и утомленный бесконечной бесцельной войной украинский народ выбрал «президента мира», у Запада исчезла и нравственная мотивация поддерживать Украину, которая, как оказалось, устала от собственной борьбы за независимость. Тем более, что поддержка эта стоит Западу вполне конкретных денег, а концепция «это наша корова» не позволяет даже надеяться на окупаемость этих вложений.
Буксуем
Владимир Зеленский в ходе предвыборной борьбы обвинял своего предшественника в том, что Украина потеряла пять лет впустую. Но за скоро как год правления новой политической силы, получившей на старте фантастические возможности в виде благоприятной экономической ситуации, запредельного рейтинга президента и монобольшинства в парламенте, обещания скорых и прекрасных перемен остались, по большей части, пустыми декларациями. И дело даже не в завершении войны, посулами которого Владимир Зеленский подкупил значительную часть электората. Решение этого вопроса заведомо находилось за границами возможностей президента. Но «зеленые» буксуют и там, где, казалось бы, у них все карты в руках.
Министерство экономики анонсировало большую распродажу госпредприятий. В этом году должно быть продано с аукциона 219 предприятий среднего размера и 22 крупных по конкурсу. На конец февраля Фонд госимущества не выставил на аукцион ни одного предприятия и не объявил ни одного конкурса. По пяти крупным предприятиям из 22 «ведется работа»: аудиторы готовят заключение. Этим же они занимались и в минувшем году. Зато, как сообщает ФГИ, в Мелитополе недавно был успешно продан с аукциона государственный гараж площадью 16,1 кв. м.
Фонд Госимущества распродает ржавые обломки в то время, как приватизация серьезных объектов спущена на тормозах.
Давно перезревшая земельная реформа была анонсирована в формате, позволявшем надеяться на привлечение в агросектор зарубежных игроков и их денег. Но коллективными усилиями «консерватории» концепция «это наша корова» победила и здесь. Если мораторий на продажу земли и будет отменен, то ее покупателями смогут стать только те самые владельцы 10-15 крупнейших предприятий Украины.
В ответ на предложение президента выделить каждому крупному иностранному инвестору «няню» (куратора-помощника от правительства) посол Германии несколько дней назад сказала: «Нашим инвесторам не нужны няни. Им нужны независимые суды». И что же у нас с судами? В 2016 году в рамках судебной реформы был ликвидирован Верховный суд Украины – высший судебный орган украинского правосудия – и создан просто Верховный суд, в который набрали судей по конкурсу. Часть судей «старого» Верховного суда конкурс не прошла и тут же начала судиться, заявляя, что «новый» Верховный суд незаконный. Конфликт между двумя судами дошел до анекдота. Здание суда находится на балансе «старого» ВС. В том числе лифт внутри здания. С момента начала работы «нового» ВС «старый» распорядился заблокировать и опечатать лифт, чтобы им не могли пользоваться судьи-конкуренты.
И вот спустя неделю после замечания посла Конституционный суд вынес решение о неконституционности ликвидации «старого» Верховного суда. Но при этом не осудил создание «нового». С 20 февраля, если исходить из решения КС, в Украине действует сразу два Верховных суда. Теперь в качестве одного из вариантов развития украинской судебной реформы ожидается, что Большая палата Верховного суда (нового) признает решение Конституционного суда незаконным. Добро пожаловать, дорогие инвесторы, в правовое государство.
И это лишь некоторые примеры восстановления токсичной для западных игроков среды, в которой выпускники нашей «консерватории» чувствуют себя, как рыба в воде. Буксует анонсированное с помпой наведение порядка на таможне. Буксуют реформы силовых структур. В госпредприятия через суды восстанавливаются «смотрящие» от олигархов. На вопросы бизнеса о выполнении предвыборных обещаний о снижении фискального давления президент артистично разводит руками: что, мол, делать с дырами в бюджете?
Так, может, и не стоит сечь шашкой воду, бороться с ветряными мельницами и плевать против ветра, пытаясь поправить что-то в нашей «консерватории»? Жили же как-то 20 лет при олигархах, без закона, в перекошенном полуфеодальном государстве. Да, не богато жили, но и не бедствовали же совсем. Особенно, если сравнивать себя не с поляками и румынами, а, к примеру, с Сомали.
Так могли думать два из трех поросят, выстроивших домики из соломы и хвороста, когда глядели на пыхтение третьего, таскающего для строительства тяжелые камни. А тем временем к поросятам подкрадывался не только злой волк, но и самый настоящий ураган.
Ураган
Осенью прошлого года Центробанк Китая провел стресс-тест, который показал, что в случае падения темпов роста китайской экономики до 5 процентов 7 крупнейших банков страны ожидает крах. Если рост сократится до 4 процентов, 17 крупнейших банков Китая становятся банкротами.
Это давнишняя проблема китайской экономики, основанной на высоких темпах роста. Китайские власти о проблеме, естественно, знали, и предпринимали усилия для того, чтобы организовать аккуратное «приземление» своей гигантской экономики. Теперь уже никто не узнает, что у них получилось бы, потому что 31 декабря минувшего года в Китае впервые было зафиксировано заболевание инфекцией COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2. На 20-е февраля в Китае зафиксировано по официальным данным 75775 зараженных. Для предотвращения распространения эпидемии властями были предприняты экстраординарные меры изоляции очагов инфекции. Это естественно привело к торможению и, в некоторых городах, параличу экономической активности.
В декабре, до эпидемии, прогноз роста китайского ВВП на 2020 год составлял 6,1%. По предварительным оценкам, потери Китая из-за эпидемии к середине февраля уже превысили 1% ВВП. По всей видимости, худший прогноз Центробанка Китая может стать реальностью.
Что значит для Украины и мира падение ВВП Китая на 2% и, не дай бог, крах его банковской системы?
2% ВВП Китая – это примерно 500 млрд. долларов, на которые снизится совокупный спрос на мировом рынке. И это почти три годовых ВВП Украины. Причем только от прямого экспорта в Китай Украина зарабатывает больше 2 млрд. долларов в год.
Как известно из опыта предыдущих кризисов, в таких условиях сильнее всего страдают сырьевые экономики, к которой, к сожалению, стараниями нашей «консерватории» относится и украинская. Все наверняка помнят, как было «больно», когда ВВП Украины рухнул в 2008 году. Тогда еще доллар подорожал с 5 до 8 грн. Так вот в 2008 году мы «падали» после нескольких лет очень динамичного роста. Падали с «высоты» годового ВВП в 180 млрд. долларов до 120 млрд. ВВП Украины в 2019 году составил только 130 млрд. Если падение будет таким же, как 12 лет назад хотя бы пропорционально, а не в абсолютных величинах, ВВП может рухнуть до уровня 15-летней давности – до 80-90 млрд. долларов.
Кроме того, в 2008 году наша тяжелая промышленность чувствовала себя гораздо лучше, чем нынче. По целому ряду причин – от последствий российской агрессии до изменения технологий в мире – спрос на украинский металл падает вместе с уровнем цен. Уже сейчас металлурги находятся в серьезном кризисе. Аграрии чувствуют себя лучше, но над ними летает другой «черный лебедь» - изменение климата, которое может обернуться для Украины засухой уже этим летом.
Теперь о финансах. 4 из пяти крупнейших банков мира – китайские. Обвал китайских банков – это обвал международной банковской системы.
Украинские финансы находятся в довольно напряженном состоянии. В 2020 году предстоят очень большие выплаты по государственному долгу. Если правительство не договорится с МВФ (который едва ли не последний среди всех внешних агентов влияния продолжает требовать «поправить что-то в консерватории»), перспектива дефолта станет очень вероятной и без «помощи» Китая. Кроме того, значительная часть заимствований перекочевала в ОВГЗ, которые скупили зарубежные финансовые спекулянты. Как только проблемы с Китаем станут пугать инвесторов, они начнут избавляться от рискованных активов, к которым относятся и украинские облигации. И тогда – пристегните ремни.
Сумеет ли Китай справиться с надвигающейся на него экономической катастрофой – вопрос открытый. Сумеет ли мир справиться с экономической катастрофой Китая – еще непонятнее. Если сумеют – отлично, тогда нас ожидает еще какое-то время прозябания в столь любимом «консерваторией» статус-кво. А если нет, то уже осенью украинская экономика может рассыпаться, как фарфоровая ваза, по которой ударили бейсбольной битой. И кто потом будет поднимать и собирать осколки, тоже не ясно. Слишком хрупкой и запутанной стала мировая политика.
Партнеры
Безусловно, самой заинтересованной в контроле над Украиной страной является РФ. И даже в условиях мирового финансового и экономического кризиса у Владимира Путина может хватить ресурсов, чтобы купить преданность разоряющихся украинских олигархов, тонущих вместе с ними политиков и населения, ожидающего от государства зарплат, пенсий, субсидий, низких тарифов и бесплатных услуг. Но в середине января текущего года Владимир Путин внезапно отправил правительство во главе со своим верным соратником Дмитрием Медведевым в отставку, назначил премьером безвестного чиновника и затеял загадочную конституционную реформу. Единственным разумным объяснением происходящего может быть версия о досрочной реализации плана транзита власти. Причем не ясно, какой вариант транзита избрал Путин, и каким именно способом он будет осуществляться. В любом случае, российской верхушке может на некоторое время стать не до геополитических амбиций.
Еще одной проблемой, которая может отвлечь российское руководство от Украины, является набирающая обороты конкурентная война за европейский рынок газа. Европа продолжает диверсифицировать поставки, и в этом ей самым активным образом помогают США со своим сжиженным газом и растущим флотом для его доставки. Этим, а вовсе не любовью к Украине, объясняется активная американская позиция по саботажу завершения строительства второй ветки «Северного потока». В качестве транзитера прикаспийского газа в игру уже вступила Турция. К тому же растущая конкуренция сбивает цены на газ, а потепление климата снижает его потребление.
Карта расположения терминалов для приема сжиженного газа в Европе.
С другой стороны, нашим «западным партнерам» тоже не до нас. У Трампа осенью выборы, не говоря уже про «Украина-гейт», доведший его до импичмента. Новый президент или Трамп, если он перевыберется, сможет обратить внимание на Украину разве что весной 2021 года. Европе тоже своих хлопот хватает. Британия таки вышла из ЕС и последствия этого развода разгребать придется еще долго. В Германии правящая коалиция высокими темпами теряет популярность и может не дотянуть до очередных (осенью 2021) парламентских выборов. Французский президент, пользуясь растерянностью уходящей из политики Меркель, пытается занять лидирующие позиции в Европе. Страны южной Европы никак не могут совладать со своими бюджетными проблемами. Популярность левых и правых популистов повсеместно растет. А тем временем Евросоюз лихорадит из-за необходимости формировать единую финансовую и налоговую систему и нежеланием членов союза делегировать эти полномочия центральному правительству.
Все это, скорее, на руку ключевым игрокам украинской внутренней политики: чем меньше в нее вмешиваются внешние силы, тем комфортнее. Ведь для них, живущих в Англии, Швейцарии или США это все просто большая захватывающая игра. А мы-то живем внутри нее.
Перспективы
Перспективы, как видим, туманны и тревожны. Однако если Украина сможет сохраниться как государство с европейской перспективой еще несколько лет, изменения в «консерватории» могут начаться. Обычно здесь принято приводить библейский пример про 40 лет брожения по пустыни. Но в нашем случае лучше подходит известная американская поговорка: «Мой дед – гангстер, отец – бизнесмен, я – сенатор, а мой сын будет президентом». Игроки, формирующие неофициальную стратегию внутренней политики нашей страны, будут меняться.
К примеру, Игорю Коломойскому 57 лет. И у него есть двое взрослых детей. Старшей дочери, Анжелике, 35, она училась в Женеве на экономиста. Ринату Ахметову – 53, и у него два сына – 23 и 32 лет. Старший, Дамир, - выпускник «London School of Economics». Там же училась дочь Виктора Пинчука (которому 59 лет), Мария, и Сергея Тигипко (60 лет), Анна.
Анжелика Коломойская |
Дамир Ахметов |
|
Мария Пинчук |
Анна Тигипко |
Дети богатейших людей Украины живут в Европе, получают европейское образование, обрастают европейскими социальными связями. И, как это ни удивительно для нашей недолгой капиталистической истории, через несколько лет они начнут наследовать управление родительскими активами, а потом (никто не живет вечно) и саму собственность. И это новое поколение украинской «консерватории» точно будет играть по-другому. Нам осталось только дожить до этой интересной эпохи. И для начала пережить ближайшую осень.